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武漢“三辦”改革見成效
2018-08-14 09:26:05 來源: 經濟日報
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  記者 鄭明橋 柳 潔

  去年11月份,武漢華培動力科技有限公司在武漢開發區汽車零部件產業園投資7.5億元興建“華培動力科技園”項目,在項目開工前夕,該公司雖已取得了《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和施工圖審查合格書,但由于尚未辦完工傷保險參保、建筑工程安全備案等審批手續,項目不能開工。該公司向武漢開發區行政審批局提出“先建后驗”申請,并承諾60天內補齊相關手續,項目得以順利開工。

  今年以來,針對重大產業和基礎設施項目,武漢開發區(漢南區)在全市率先試點“先建后驗”行政審批改革。6月22日,《武漢經濟技術開發區(漢南區)關于進一步優化重大產業和基礎設施項目行政審批流程的實施細則(試行)》正式發文,最大限度地簡化審批環節,優化辦理程序,縮短審批流程和審批時間。根據該《細則》,社會投資重大產業項目審批時間縮短至15個工作日,政府投資項目審批時間縮短至54個工作日。

  “先建后驗”只是武漢市“馬上辦、網上辦、一次辦”“三辦”改革的一個縮影。“三辦”改革堅持需求導向,構建審批服務的新模式,將需要企業和群眾“跑腿”的行政權力和政務服務事項,分類編制市、區、街道(鄉鎮)三級9653項“三辦”事項清單,明確“馬上辦”事項4820項、“網上辦”4306項、“一次辦”7745項。

  同時,力推集成服務,開辟提能增效新路徑。市級審批主管部門全部設立行政審批處,15個區全部組建行政審批局,推進審批職責、機構、人員“三個全集中”,實行“一個機構、一個窗口、一枚印章”管審批。優先推行“網上辦”,“云端武漢·政務服務大廳”已覆蓋15個區政務服務大廳、171個街鎮政務服務中心,全市審批服務一個數據庫、一朵政務云、一張政務服務網基本實現。

  聚焦企業和群眾突出反映的重點、難點和焦點問題,武漢圍繞服務招商引資,打造產業項目、政府投資、土地供應“三個綠色通道”,優化工業投資、政府投資、企業投資審批“三張流程圖”,推行分段審、分時批工作機制。深化行政審批中介服務治理,建立涉審中介服務事項、收費、機構“三張清單”,市級審批中介服務事項由77項減為41項。同時,建立全市統一開放的行政審批服務機構名錄庫和網上服務平臺,打造審批“中介超市”,實現“零門檻、零限制”入駐。

  武漢還鼓勵各區、各部門推出改革措施。網上警局、電子證照卡包、市民一卡通、工商登記二十八證合一、智慧辦稅、全程免費代辦幫辦、“5+2”錯時延時服務等創新措施,通過亮點示范,整體提升政務服務標準化水平。目前,市級575個“三辦”事項承諾辦理時限比法定辦理時限平均壓縮10.6天,申報材料平均減少0.87份。

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【糾錯】 責任編輯: 華信
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